为激励和扶持我县“四上”企业加快发展，提高企业整体竞争力，努力实现全县经济持续健康发展，结合我县实际，特制定本办法。
一、审核标准
“四上企业”是指规模以上工业企业、限额以上商贸业企业、其他营利性和其他非营利性服务业企业、资质等级以上建筑业企业。
1．规模以上工业企业：年主营业务收入或产品销售收入2000万元及以上企业。
2．限额以上商贸企业：年主营业务收入2000万元及以上批发企业、年主营业务收入500万元及以上零售企业、年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮企业（包含商贸在库大个体）。
3．其他营利性和其他非营利性服务业企业：主要包括省市和国家规上其他营利性和其他非营利性服务业企业。
省市其他营利性和其他非营利性服务业企业：符合安徽省服务业统计调查限额划分标准且进入全省联网直报系统的企业。
国家规上其他营利性和其他非营利性服务业企业：指除商贸、金融、房地产以外的年营业收入达到1000万元或期末从业人员达50人以上且进入全国联网直报系统的企业。
4．资质等级以上建筑业企业：指在辖区内注册且具有建筑业资质(获得建设部门颁发的资质证书)的独立核算的施工总承包、专业承包和劳务分包企业。包括特级、一级、二级、三级。
二、奖励扶持政策
（一）企业奖励政策
1．升级奖励补助
对当年新增且主营业务收入不低于规上审核标准的“四上”企业，按每户2万元的标准一次性奖励给企业法人（因政策调整，2018年底新入库的重点服务业企业依然享受该项奖励）。获奖企业承诺2年内不得转出，否则予以全额收缴。工业数据首次修订企业，年主营业务收入或者产品销售收入达2000万元及以上的，按每户1万元的标准一次性奖励给企业法人，2019年新增企业不叠加享受此项奖励。对新晋升为特级、一级、二级总承包资质等级的建筑业企业，分别一次性奖励100万元、50万元、20万元。对新晋升为一级专业承包资质建筑业企业（住建部审批）一次性奖励20万元。晋升企业应承诺5年内不得转出，否则予以全额收缴。该项奖励与“建筑之乡”奖励政策同步申报实施。
2．上规模奖励补助
(1)对现有规模以上工业企业实行递增奖励，以1亿元为基准，且增幅不低于20%，年产值首次超1亿元、2亿元、3亿元…的，分别一次性奖励1万元、2万元、3万元…以此类推，上不封顶；其中，高新技术产业和战略性新兴产业企业符合上述条件的，奖励金额上浮50%。新增和数据修订后的规模以上工业企业实行递增奖励，以3000万元为基准，且增幅不低于20%，年产值首次超3000万元、4000万元、5000万元…的，分别一次性奖励3000元、4000元、5000元…以此类推，上不封顶；其中，高新技术产业和战略性新兴产业企业符合上述条件的，奖励金额上浮50%。
(2)限额以上批发企业年销售额首次达到5000万元、8000万元、1亿元、1.5亿元且增幅不低于25%或年零售总额占年销售总额不低于20%，分别一次性奖励1万元、2万元、3万元、4万元；年销售额首次达到2亿元、3亿元、4亿元及以上且增幅不低于20%或年零售总额占年销售总额不低于15%的，分别一次性奖励5万元、6万元、7万元。
(3)限额以上零售企业年销售额首次达到1000万元、2000万元、… 8000万元、9000万元且增幅不低于25%，分别一次性奖励0.5万元、1万元、… 4万元、4.5万元；年销售额首次达到1亿元、1.2亿元、1.5亿元、1.8亿元、2亿元、2.5亿元及以上且增幅不低于12%的，分别一次性奖励5万元、6万元、7万元、8万元、9万元、10万元。商贸在库大个体零售单位年销售额首次达到1000万元、2000万元、… 8000万元、9000万元且增幅不低于18%，分别一次性奖励0.25万元、0.5万元、… 2万元、2.25万元。
(4)限额以上住宿餐饮企业年营业额首次达到500万元、700万、1000万元、2000万元、3000万元及以上且增幅不低于25%的，分别一次性奖励0.5万元、1万元、2万元、3万元、4万元。商贸在库大个体限额以上住宿餐饮单位年营业额首次达到500万元、700万、1000万元、2000万元、3000万元及以上且增幅不低于18%的，分别一次性奖励0.25万元、0.5万元、1万元、1.5万元、2万元。
(5)省市其他营利性和其他非营利性服务业企业年营业收入首次达到2000万元、3000万元、…9000万元、1亿元且增幅不低于28%，分别一次性奖励2000元、3000元、…9000元、1万元；年营业收入达到1.2亿元、1.5亿元、1.8亿元、2亿元且增幅不低于26%，分别一次性奖励1.2万元、1.5万元、1.8万元、2万元。以2.5亿元为基准，且增幅不低于26%，年营业收入达到2.5亿元、3亿元、3.5亿元、4亿元…的，分别一次性奖励2.5万元、3万元、3.5万元、4万元…以此类推，上不封顶。国家规上其他营利性和其他非营利性服务业企业满足以上奖励条件的，奖励金额上浮50%。
(6)资质等级以上建筑业企业年产值首次超1亿元、2亿元… 5亿元且增幅达到22%，分别一次性奖励1万元、1.5万元… 3万元；年产值首次超6亿元、7亿元… 10亿元且增幅达到20%，分别一次性奖励4万元、5万元… 8万元；年产值连续两年以上超10亿元且当年增幅达到16%的，一次性奖励15万元。该项奖励与“建筑之乡”奖励政策同步申报实施。
3．个人奖励政策
获得上述奖励的规模以上企业，统计基础工作完善的，对企业从事统计工作的个人给予每户1500元的一次性工作补助。
（二）部门奖励政策
各载体单位每新增一户“四上”企业奖励3000元，其中每新增一户商贸大个体奖励1500元，主要用于奖励相关工作人员和弥补工作经费。规模以上工业企业增加值增速、限额以上商贸企业主营业务收入增速、其他营利性和其他非营利性服务业企业营业收入增速、资质等级以上建筑业企业年产值增速在市对县考核（四县五区）中排名前三或相比去年上升2位的，奖励主管部门和发改、统计部门各2万元，每多上升1位追加2万元奖励。主要用于奖励相关工作人员和弥补工作经费。
（三）扶持政策
1．“四上”企业符合相关条件的，县有关职能部门优先为其申报各级各类专项扶持资金，优先享受贴息政策。县创业富民小额贷款政策重点倾向“四上”企业。
2．“四上”企业法定代表人在申报各级各类先进时，各部门应予以优先推荐。
3．县中小企业融资担保公司为规模以上工业企业提供融资担保服务，担保费收取标准在原有基础上降低0.5个百分点，降低后标准最低不少于1%。
4．政府性投资建设的标准化厂房、蓝领公寓，规模以上工业企业有需求的，优先安排。
三、考核兑现
1．各“四上”企业要按照相关法律、法规要求，建立完善的财务统计制度，及时、准确上报各类信息，县发改、经信、住建、商务、统计、税务等部门加强监督管理和业务指导。县住建委核定新晋升建筑企业时要符合统计部门相关指标要求。工业数据修订企业要完善各项基础资料、规范档案管理、数据真实有据，统计部门需上门核实有关资料。
2．县发改、经信、住建、商务、统计等相关部门定期或不定期对重点“四上”企业进行跟踪检查，对符合条件没有进入“四上”企业名单的，责令其必须加入管理，税务等部门加大稽查力度，联合执法。
3．由县发改委牵头建立协商机制，会同县经信、住建、商务、统计、税务等有关部门定期召开企业统计人员报表分析会，并对重点“四上”企业进行调研沟通，确保及时、准确掌握“四上”企业运行情况。
4．奖励资金每年申请一次，按行业性质分别由县经信局、商务局、住建局、统计局初审后报县发改委，由县发改委会同县财政局复核并报县政府批准。奖励资金由县财政承担。
5．奖励资金由县财政统一拨付。其中规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、其他营利性和其他非营利性服务业企业的载体和个人奖励资金拨付至各载体单位。资质等级以上建筑业企业奖励资金拨付至县住建局，由其转拨至企业。以上奖励补助政策与县政府其他同类的奖补政策不重复享受，按就高原则执行。
四、解释执行
本办法由县发改委会县经信局、住建局、商务局、统计局、财政局负责解释。自2019年1月1日起施行，暂定一年。以前县政府制定的有关规定与本办法不一致的,以本办法规定为准。
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